公安机关开展打击整治窃听窃照违法犯罪专项工作

斩断酒店偷拍黑手保护个人隐私安全(法治聚焦)

2025年7月某天 ，陈某超拖着一个小型行李箱，来到某市一家酒店前台办理入住 。他特意要求：“请给我安排一间大床房
，最好是靠走廊尽头的，安静些。”

进入房间后 ，陈某超立刻观察房间内布局
，寻找一般住客容易忽视的角落
。选定位置后，他随即打开行李箱 ，取出一些装置、一卷细线
、一把微型螺丝刀等
，熟练地安装起来。

安装完成后，陈某超通过某境外通信软件发送信息 ，随即收到回复：“收到 。核验通过后即结算费用
。 ”

陈某超安装的是什么装置？他通过境外通信软件联系的又是什么人？这些人究竟意欲何为？

“神秘
”房客落网
，揭开一条隐蔽的“偷拍—敲诈”灰色产业链

办案民警收到陈某超涉酒店偷拍的线索后，上报至公安部打击整治窃听窃照违法犯罪专项工作机制办公室。在公安部的统一部署下 ，各地公安机关循线深挖、缜密侦查
，真相渐渐浮出水面 。

原来，陈某超只是犯罪链条中一个负责现场操作的“安装工 ”
。专案组民警介绍 ，在他背后，隐藏着一个由境外犯罪分子遥控 、境内多环节分工协作
，专门在酒店房间非法安装窃听窃照设备
、窃取公民隐私信息进而实施敲诈勒索的“技术改装—酒店安装—信息窃取—境外敲诈
”犯罪链条。

在这一犯罪链条中，崔某江等人是“技术改装”人员 ，其利用在某电商平台销售普通电子产品作掩护
，将正常的小型摄像模组，非法改装为偷拍设备 。

张某达等人是负责“酒店安装 ”的“包工头”
。他们通过某境外通信软件“接单
” ，领取安装任务及经费后
，指派同乡、熟人等作为“安装工”入住指定的酒店——即陈某超负责环节，非法安装窃听窃照设备。

罗某豪等人负责“信息窃取 ” 。他们同样通过某境外通信软件“接单
” ，应聘成为目标酒店的工作人员
，利用工作权限查询入住客人个人登记信息
。

藏身境外的朱某平等人，则是最终的“收割者”。他们通过上述人员获取偷拍信息和个人信息后 ，向受害人发送敲诈信息
，附上从视频中截取的隐私画面截图，以向受害人亲友同事公开为要挟 ，进行勒索 。

在精准掌握该犯罪网络的层级关系 、人员身份
、活动规律和犯罪证据后，公安部坚持“打源头、摧网络 、缴设备
、断链条 ”
，于2025年8月指挥多地公安机关发起集中抓捕行动，一举抓获包括该案各环节骨干在内的犯罪嫌疑人124名 ，查获并全部拆除安装在酒店房间的偷拍设备。专案组循线追踪
，对所有涉案酒店进行了全面排查，及时阻断了可能带来的进一步侵害
。

遏制窃听窃照多发高发态势 ，“事后打击
”转向“事前预防、事中阻断 、事后铲根”

专案组民警表示
，该犯罪模式极具隐蔽性，形成了一条“看不见 ”的犯罪链条 ，呈现出以下四大特点。

跨境遥控 。团伙核心组织者和敲诈实施者均藏身境外
，利用境外通信软件建立群组进行远程指挥
。境内各环节的“包工头
”(如张某达
、崔某江、罗某豪)各自领取具体任务 、报销费用、结算“报酬”。各环节之间不横向联系 。

链条分包
。犯罪流程实行“专业化 ”分包。境外上线是“总包方
”，各环节“包工头”是“分包方 ” 。“分包方”再各自招募
、培训具体执行人员(如“安装工
”陈某超)
。

网络售卖。非法改装设备通过正规电商平台以“电子产品”“改装模组 ”等名义线上交易 ，具有较强隐蔽性 。犯罪过程中的资金结算也精心设计
，意图消除资金链踪迹
。

精准勒索。该犯罪模式通过酒店“内应
”非法获取住客身份信息，对受害人造成巨大的精神压力和现实威胁 ，社会危害性大 。

“近年来，酒店窃听窃照事件多发高发
，折射出新业态背景下犯罪形态的进化与治理能力面临的挑战。犯罪组织利用跨境隔离、加密通信 、虚拟货币
、酒店管理漏洞等多重屏障，构建起一条隐秘的灰色产业链
。”中国人民大学法学院副院长程雷说 ，公安机关及时精准分析此类犯罪的形成原因、作案手法
，坚持“全链条 、打源头
、摧网络 ”的打击策略，精准应对犯罪跨境化、链条化 、网络化的新特点 ，是从“事后打击
”转向“事前预防
、事中阻断、事后铲根”系统治理的有效实践。

打通线上与线下 、商品销售与犯罪应用之间的监管壁垒
，多方合力共筑防护屏障

要从根本上铲除窃听窃照的生存土壤，应坚持源头治理
、推动共建共治 ，凝聚法治、监管 、行业、社会合力
，构建起让窃听窃照无处遁形的坚固防护网 。

“安全是酒店的生命线，隐私安全是其中不可或缺的一环
。 ”某连锁酒店总经理李先生坦言 ，案件敲响了警钟。该酒店已升级“隐私守护
”计划
，从制度
、技防、人防三方面系统提升：将反偷拍检查纳入客房清洁标准作业流程(SOP)，对重点部位强制检查记录；配备专业探测设备 ，由安保部定期巡检并引入第三方专业检测；全员每年接受隐私保护培训，关键岗位需通过专项考核 。“要让员工成为‘前哨’
，让专业工具成为‘眼睛’
。”李先生说。

“行业不能‘各扫门前雪’，必须联防联治 。 ”某市旅游饭店行业协会秘书长高先生指出 ，应通过制定行业防护操作指南
，为成员单位提供规范参考；在合法前提下建立风险信息共享机制，内部预警新型设备与作案手法；同时可集中对接优质安防资源 ，争取团体采购优惠
，降低单体酒店成本
。“通过行业自律与协同，形成‘群防群治’合力 ，努力保障安全入住。
”

“当前在窃听窃照设备的非法流通与改装领域
，存在‘发现难 、认定难
、追溯难’的现实困境 。非法设备及其改装配件，在部分电商平台中半公开地销售 ，导致违法成本低
。”法律专家建议
，平台不能仅依赖关键词屏蔽，应想方设法加强监管。工信、网信 、市场监管等部门可研究制定具有可操作性的“窃听窃照专用器材 ”认定标准或指导目录 ，同时建立涉窃听窃照违法信息的常态化共享与协查通道，打通线上与线下
、商品销售与犯罪应用之间的监管壁垒 。

■延伸阅读

深圳华强北——

多部门联手整治非法生产销售窃照设备

本报深圳3月26日电(记者姜晓丹)近日
，广东深圳华强北街道针对华强北电子市场非法销售窃照设备问题，持续深入推进多部门联合专项整治行动。

为强化商户经营守法意识 ，守住合规底线
，华强北街道督促市场管理方在赛格电子市场、华强电子世界等多个市场出入口 、电梯间等明显位置悬挂警示标语
。

同时，针对个别人员流窜街面
、隐蔽兜售等行为 ，华强北街道会同市场监管、公安等部门持续开展整治行动。一支专项巡查力量采取公开巡查与便衣蹲守相结合的方式
，对重点区域 、重点时段实施动态布控 。“一旦发现相关违法兜售行为，第一时间进行制止
、带离处置 ，并依法固定相关线索
，对涉嫌违法违规的及时移交有关部门依法查处
。”一名参与联合执法的工作人员说。今年以来已累计劝离持卡片推销违法产品人员291人次，查处相关案件2宗 ，对违法行为形成持续震慑 。

此外
，华强北街道已通过公示栏、新媒体平台等渠道向社会公布举报方式，鼓励消费者及商户提供线索 ，共同参与监督治理
。

华强北街道将持续会同相关部门保持高压态势，对非法生产 、销售窃照设备等行为发现一起、查处一起
，坚决维护规范有序
、安全放心的市场环境。

本报记者倪弋

《人民日报》(2026年03月27日第10版)【